더지엠뉴스 구태경 기자 | 중국은 새로운 성장 국면에 맞춰 도시 발전 전략을 대대적으로 전환한다. 전날 공개된 ‘도시 고품질 발전 의견’은 2030년까지 제도 기반을 정비하고, 2035년에는 현대적 인민도시를 기본적으로 완성한다는 목표를 담았다.
30일 신화통신에 따르면 이번 문건은 중앙도시공작회의 후속 실행지침으로, ‘혁신·주거·녹색·안전·문화·스마트’ 도시 건설 방향을 구체화했다. 중국 도시화율은 2012년 53.1%에서 2024년 67%로 상승했지만, 급격한 팽창기에서 질적 제고 단계로 접어들었다는 진단이다.
중국 도시계획학회 양바오쥔(杨保军, Yang Baojun) 회장은 “개별 도시의 조건과 자원을 고려한 차별화 전략이 필요하다”며 “도시 발전의 내적 논리가 크게 바뀌고 있다”고 설명했다.
의견은 우선 도시군 통합과 권역별 협력으로 도시 체계를 최적화한다. 초대형 도시 경쟁력을 높이고, 중소도시와 현급 도시의 인구·산업 수용 능력을 강화한다. 또한 도시 자원 활용도를 높이고, 지속가능한 건설·운영 투융자 체계를 마련해 신성장 동력을 키운다.
주거 환경 개선을 위해서는 ‘좋은 집’과 완결형 커뮤니티 건설을 추진하고, 기반시설과 공공서비스 수준을 높인다. 친환경 전환도 병행해 녹색 저탄소 모델을 확산한다. 안전 분야에서는 도시 안전망과 대응 능력을 강화하고, 문화 영역에서는 도시별 역사와 매력을 살린 정체성 강화가 포함됐다.
조직 체계 역시 중앙의 통합적 지도, 성(省)의 책임, 도시 단위의 실행으로 정리됐다. 관련 법규와 제도 보완을 통해 계획·건설·운영 전 단계에서 제도적 장치를 강화하도록 했다.
양바오쥔 회장은 “발전과 안전, 갱신과 보존, 효율과 품질을 동시에 고려한 이번 조치는 중국 도시가 고품질 성장을 향해 나아가는 로드맵이 될 것”이라고 말했다.