더지엠뉴스 김평화 기자 | 중국공산당이 올해 하반기 최대 정치 이벤트인 제20기 제4차 중앙위원회 전체회의(4중전회)를 10월 베이징에서 개최하기로 결정했다.
이번 회의는 향후 5년간 국가 발전 전략을 결정짓는 15차 5개년 계획의 핵심 틀을 다루는 동시에, 시진핑(习近平, Xí Jìnpíng) 국가주석의 장기 집권 전략을 가늠할 중대한 전환점이 될 것으로 예상된다.
30일 신화통신 보도에 따르면, 중국공산당 중앙정치국은 시진핑 주석 주재로 회의를 열고 10월 중 4중전회를 소집하기로 결정했다.
중앙정치국은 이번 회의에서 “사회주의 현대화 실현을 위한 기초 작업의 전략적 시기”라며 15차 5개년 계획 수립을 중심 의제로 제시했다.
현재 중국은 2021년부터 시행된 14차 계획을 마무리하는 단계로, 후속 로드맵의 방향성 설정이 시급한 상황이다.
4중전회는 시점상으로도 주목된다. 홍콩 사우스차이나모닝포스트(SCMP)는 지난 10년간 관례를 들어, 회의가 10월 하순 4일간 열릴 가능성이 높다고 분석했다.
이는 오는 10월 31일에서 11월 1일 사이 경북 경주에서 열리는 아시아태평양경제협력체(APEC) 정상회의 직전에 해당한다.
중국과 미국의 정상회담 가능성과 관련해 외신은 시진핑 주석과 도널드 트럼프 전 미국 대통령 간 회담이 APEC을 전후해 열릴 가능성이 있다는 점에 주목하며, 중국이 4중전회를 전략적으로 배치했을 수 있다고 분석했다.
이와 동시에 9월 3일 열리는 항일전쟁 및 세계 반파시스트전쟁 승리 80주년 기념 열병식과의 연계성도 눈길을 끈다.
반부패 이슈 역시 핵심 의제로 부상할 전망이다. 중국공산당은 발표에서 직접 언급하지 않았지만, 군·민간 분야를 포함한 광범위한 조사 결과가 4중전회 안건에 오를 것으로 보인다.
블룸버그는 허웨이둥(何卫东, Hé Wèidōng) 중앙군사위원회 부주석에 대한 징계 여부와 먀오화(苗华, Miáo Huá) 전 정치공작부 주임의 혐의 공개 등이 논의될 가능성을 제기했다.
중앙정치국은 이날 회의에서 하반기 경제정책 방향도 함께 논의했다.
중국의 발전 환경이 복잡하고 불확실성이 증대된 상황에서, 내수 진작과 산업정책 조율의 필요성이 재차 강조됐다.
정치국은 민간 투자 활성화, 무질서한 저가 경쟁 단속, 과잉생산 억제, 지방정부 투자 규범화 등을 핵심 과제로 제시했다.
중국공산당은 5년마다 전국대표대회(당 대회)를 개최하며 중앙위원회(중공 중앙, 中共中央)를 구성한다.
중앙위원회는 매년 1회 이상 전체회의(중전회, 中全会)를 열어 국가의 주요 정책과 당정군 고위 인사 문제 등을 조율한다.
작년에는 7월 15일부터 18일까지 3중전회가 열렸고, 일반적으로 이념적 안건은 4중전회, 발전계획은 5중전회에서 논의된다.
그러나 이번 4중전회에서는 15차 5개년 계획이 먼저 논의되며, 기존 회의 운영 순서가 바뀌는 이례적인 전개가 예상된다.
이는 지난 회의들이 연기되면서 전반적인 회의 일정에 변동이 생긴 데 따른 것으로 보인다.
중국공산당은 향후 5년을 “중국식 현대화 전체 국면에 돌파구를 마련할 결정적 시기”로 규정했다.
전략적 기회를 잡기 위해 거시정책의 강도를 높이고, 국제 정세 변화에 능동적으로 대응하겠다는 의지를 내비쳤다.
